Senaten stoppar åter finansiering av USA:s inrikessäkerhetsdepartement

Bilder

×

Senate again fails to pass homeland security funding as department shutdown nears one month – live theguardian.com

Iran-linked hackers hit US medical firm amid DHS shutdown concerns foxnews.com

Senate Minority Leader Chuck Schumer, D-N.Y. foxnews.com

Senate Majority Whip John Barrasso, R-Wyo., speaks during a press conference. foxnews.com

Sen. Patty Murray, D-Wash. foxnews.com

‹ ›

USA:s senat misslyckades på torsdagen ännu en gång med att anta en budgetlag för att finansiera inrikes säkerhetsdepartementet. Därmed går den partiella nedstängningen mot sin fjärde vecka, och en av Washingtons största ”måste-fungera”-myndigheter hålls i ett slags vänteläge. Enligt The Guardians direktrapportering blev den senaste omröstningen 51–46, vilket inte räckte till de 60 röster som krävs för att gå vidare. Senator John Fetterman var den enda demokraten som stödde förslaget. Fox News, med hänvisning till republikanska ledare, beskriver nedstängningen som inne på dag 27, med störningar på flygplatser och skärpt hotretorik kopplad till kriget med Iran.

Striden handlar inte om huruvida departementet ska finnas, utan om vilka delar som måste tillåtas fallera för att tvinga fram eftergifter i andra frågor. Demokraterna har drivit så kallade styckvisa lagförslag för att öppna vissa funktioner var för sig. Fox News nämner transportsäkerhetsmyndigheten, som ansvarar för säkerhetskontroller på flygplatser, och den federala myndigheten för katastrofhjälp. Samtidigt har man velat låta immigrations- och tullpolisen samt gräns- och tullmyndigheten bli själva tryckpunkten. Senator Patty Murray sade till Fox att immigrations- och tullpolisen inte skulle finansieras utan reformer, och hävdade att immigrationsinsatser redan var finansierade via president Donald Trumps ”en enda stor, vacker lag”. Republikanerna har i sin tur hävdat att en sådan uppdelning i praktiken skulle innebära att man drar in finansieringen till immigrationskontrollen, och senatens majoritetsledare John Thune har pekat på upprepade försök till korta tillfälliga budgetförlängningar som demokraterna blockerat.

Nedstängningens förhandlingsvärde fungerar just därför att departementet buntar ihop verksamheter med helt olika politiska väljargrupper. Köer i säkerhetskontroller och synlig katastrofhjälp märks direkt av väljare. Immigrationskontroll märks tydligare av aktivister, delstatsföreträdare vid gränsen och av branscher som är beroende av flöden av olaglig arbetskraft. Konstruktionen gör att båda sidor kan säga sig värna ”nödvändiga” funktioner samtidigt som andra delar används som pant. Den skapar också ett förutsägbart mönster: varningar om säkerhetsrisker ökar ju längre nedstängningen drar ut, medan provisoriska lösningar och tillfälliga befogenheter håller en grundnivå av verksamhet igång – tillräckligt för att undvika omedelbart sammanbrott, men inte tillräckligt för att ta bort smärtan.

I praktiken blir den federala statens förmåga att skapa enstaka kritiska felpunkter ett förhandlingsvapen. När en myndighet är utformad så att en enda budgetpost kan störa flygplatser, katastroflogistik och gränsverksamhet samtidigt kan lagstiftare byta allmänhetens olägenhet mot eftergifter i helt andra sakfrågor. Debatten om krav på väljarlegitimation och om spärrar i migrationspolitiken – båda nämns i The Guardians beskrivning av låsningen – visar hur snabbt finansiering av ”inre säkerhet” förvandlas till gisslan för nästa kravlista.

Röstutfallet förändrade inte det omedelbara läget: departementet är fortsatt delvis nedstängt och senaten saknar fortfarande en väg till 60 röster för att öppna det. Myndighetskomplexet som skapades efter den 11 september för att centralisera säkerheten hålls nu stängt av samma centralisering.