PRO larmar om bristande krisberedskap för pensionärer, skyddsrum saknas eller går inte använda på äldreboenden och hemtjänsten saknar plan när el och leveranser faller, Västerås förbereder hotell för evakuering medan många kommuner ännu skriver första planen

Bilder

Brister i krisberedskapen för äldre – skyddsrum saknas dagenssamhalle.se

En ny rapport från Pensionärernas riksorganisation, PRO, slår fast att krisplaneringen för landets 2,3 miljoner pensionärer är ojämn och ofta otillräcklig. Enligt Dagens Samhälle pekar PRO:s ordförande Åsa Lindestam på att kommunerna behöver tydligare krav, och att beredskapsansvar ska skrivas in i avtal och lag – även för privata omsorgsutförare.

Den skarpaste kritiken gäller det fysiska skyddet. På många håll saknas skyddsrum i närheten av särskilda boenden, och där skyddsrum finns är de enligt rapporten i praktiken svåra eller omöjliga att använda för sköra boende. Resultatet blir att ”skyddsrumsplatser” blir en pappersprodukt: de kan räknas i nationella sammanställningar men faller när man tar hänsyn till rullatorer och rullstolar, bemanning och den faktiska logistiken vid utrymning.

Hemtjänsten framstår som den andra stora svagheten. Kommuner och regioner beskrivs sakna tydlig planering för äldre som är beroende av hemtjänst, färdtjänst eller särskilt boende under kris eller krig. Det är just dessa grupper som har minst möjlighet att improvisera när leveranser uteblir, elen försvinner eller personal inte kan ta sig fram. Systemets vardagsmodell – pressade bemanningsnivåer, leveranser i sista stund och upphandlade utförare – fungerar i fredstid eftersom störningar kan skjutas över på någon annan. I en utdragen kris kommer kostnaden tillbaka som uteblivna besök, glapp i medicineringen och exponering för kyla eller värme.

PRO:s krav handlar mer om styrning än om slagord: lagstadgade beredskapskrav för privata utförare, investeringar och planering för skyddsrum nära omsorgsboenden samt starkare lokala samrådsformer. Lindestam vill också att pensionärsråd ska vara obligatoriska på alla nivåer, för att göra dialogen mellan pensionärsorganisationer och kommuner formell och mindre beroende av godtycke.

Dagens Samhälle skriver att vissa kommuner har byggt mer handfasta rutiner. Västerås lyfts fram för att ha ett pensionärsråd som deltar i övningar och för att ha inrättat så kallade trygghetspunkter, offentliga platser där invånare kan få information, mat, ladda telefoner och få hjälp att kontakta räddningstjänst. Staden har även förberett två hotell som kan användas för att evakuera äldre vid ett större avbrott i uppvärmningen, och den har en frivillig beredskapsgrupp som även omfattar personer över 70 år.

Sveriges pensionärsbefolkning väntas växa under det kommande decenniet. PRO menar att planeringen för civilt försvar ännu inte har anpassats till den demografiska verkligheten.

I Västerås har kommunen redan pekat ut hotell för att kunna ta emot evakuerade äldre om värmen slås ut. I många andra kommuner, enligt PRO, håller den första planen fortfarande på att skrivas.