Nederländska bostadsägare får miljardfördel via skattesystemet

Nederländska bostadsägare fick 2024 en nettoskatteförmån värd omkring 9 miljarder euro, enligt en ny analys från landets ekonomiska planeringsmyndighet CPB. Subventionen kommer i huvudsak från ränteavdrag på bolån och motverkas bara delvis av en schablonbeskattning av den egna bostaden. CPB bedömer att detta förstärker en växande klyfta mellan dem som äger och dem som hyr.

CPB:s bredare slutsats är att Nederländernas skattesystem inte bromsar ojämlikhet, utan på flera punkter driver utvecklingen åt fel håll. Myndigheten pekar på att bostadspriserna stigit ungefär femfaldigt sedan 1995, vilket gjort ägt boende till en tillgång som växer av egen kraft, samtidigt som hyresgäster betalar in i en marknad formad av begränsat utbud och skattesubventionerad efterfrågan. Rapporten uppskattar nettobostadsförmögenheten till cirka 1,4 biljoner euro, en förmögenhetsmassa som i oproportionerligt hög grad tillfaller hushåll som redan är inne på marknaden. CPB menar att ränteavdraget i praktiken bakas in i högre priser snarare än att förbättra inträdet för förstagångsköpare: statskassans kostnad fungerar mindre som hjälp till nya köpare och mer som ett prisstöd till dem som redan äger.

Fördelningseffekterna syns inte bara mellan ägare och hyresgäster, utan också mellan generationer. CPB noterar att barn till föräldrar i den rikaste procenten tenderar att själva hamna kring den 82:a percentilen i förmögenhet, medan barn till föräldrar i den rikaste 0,01 procenten når den 96:e percentilen. Sådana siffror skaver mot en skattelagstiftning som säger sig värna lika möjligheter. Samtidigt lyfter CPB fram lättnader som skyddar förmögenhet i privata bolag, däribland regelsystemet för överlåtelse av familjeföretag, som medger en skattefri överföring på 1,5 miljoner euro och 75 procents lättnad därutöver. Myndigheten väntar att denna lättnad kostar omkring 1,1 miljarder euro 2026, samtidigt som den bara gynnar några tusen personer.

CPB placerar dessa regler i en betydligt större konstruktion: skattearrangemang som enligt en sammanfattning hos DutchNews.nl kostar omkring 167 miljarder euro 2025, ungefär 40 procent av alla skatteintäkter. Myndigheten föreskriver inget enskilt reformpaket, men skissar två riktningar: att avskaffa eller ersätta skatteundantag som inte uppnår sina uttalade syften och täppa till uppskovsstrukturer som används av ägare till privata bolag; samt att beskatta olika former av inkomster och förmögenhet mer likvärdigt och samtidigt strama åt lättnader vid företagsarv. Båda spåren stöter dock på samma politiska realitet: de som gynnas av inarbetade undantag är organiserade, synliga och redan positionerade att försvara nuläget, medan kostnaderna är utsmetade över hyresgäster, framtida köpare och den allmänna budgeten.

År 2023 tog nederländska kommuner in omkring 3 miljarder euro i fastighetsskatt och hushållen betalade knappt 2 miljarder euro i överlåtelseskatt. Det är små belopp jämfört med den årliga bostadsägarsubvention som CPB värderar till 9 miljarder euro. Rapportens varning gäller mindre en enskild post än vad som händer när staten subventionerar en viss typ av hushållsbalansräkning och samtidigt säger åt alla andra att konkurrera på samma marknad.

Nederländerna har byggt ett bostadssystem där den största skatteförmånen går till hushåll som redan håller i nycklarna.