Mellanöstern

Iran driver på för avgifter i Hormuzsundet

Uppger samordning med Oman och kräver betalning via ny myndighet i Teheran, sundet hålls stängt i veckor medan väst kallar upplägget olagligt och sjöfarten prissätter politisk risk

Bilder

Commercial shipping can be seen near the strait of Hormuz close to the border with Oman’s Musandam governorate in March. Photograph: Reuters Commercial shipping can be seen near the strait of Hormuz close to the border with Oman’s Musandam governorate in March. Photograph: Reuters theguardian.com
Iran’s foreign minister, Abbas Araghchi, said the strait of Hormuz was an exclusively Omani-Iranian waterway. Photograph: Rajat Gupta/EPA Iran’s foreign minister, Abbas Araghchi, said the strait of Hormuz was an exclusively Omani-Iranian waterway. Photograph: Rajat Gupta/EPA theguardian.com
Donald Trump, pictured with Xi Jinping in Beijing, claimed China agreed there could be no tolls or restrictions. Photograph: White House Press Office/APAImages/Shutterstock Donald Trump, pictured with Xi Jinping in Beijing, claimed China agreed there could be no tolls or restrictions. Photograph: White House Press Office/APAImages/Shutterstock theguardian.com

Iran hävdar att landet samordnar med Oman om ett nytt regelverk för Hormuzsundet, med avgifter för handelsfartyg och ett krav på att betalning ska gå via ett iranskt statligt organ, rapporterar The Guardian. Förslaget skulle formalisera Teherans grepp om en strategisk flaskhals som normalt förmedlar en stor del av världens sjötransporterade olja, samtidigt som sundet i praktiken har varit stängt i flera veckor i skuggan av den bredare konflikten.

Enligt The Guardian har Iran skapat en ny myndighet, Persiska vikens sundmyndighet, för att administrera systemet och beskriver Hormuz som en uteslutande iransk-omansk farled. Iranska företrädare menar att utgångspunkten inte är en automatisk rätt till genomfart, utan mer begränsande regler som kan skärpas när kuststater anser sig hotade. Den linjen kompliceras av att Iran har undertecknat men inte ratificerat Förenta nationernas havsrättskonvention. Västdiplomater som tidningen hänvisar till kallar idén om tullavgifter olaglig och pekar på ett ytterligare praktiskt hinder: Irans uppgivna krav att fartyg ska öppna konton i rial kan krocka med sanktionsregler för betalningar som kan gynna Revolutionsgardet.

Oman är den avgörande länken. Muskat ligger vid sundets smalaste del, intill den omanska exklaven Musandam, och har länge balanserat säkerhetssamarbete med USA och Gulfmonarkierna mot en fungerande relation med Teheran. The Guardian skriver att Oman inte offentligt har ställt sig bakom avgiftsplanen, trots att iranska ledare framställer samordningen som redan avgjord. Den oklarheten gör att rederier och försäkringsbolag tvingas prissätta politisk risk snarare än tydliga, publicerade regler: en fast avgiftstabell, en granskning efter nationalitet eller ett system med skönsmässiga tillstånd skapar helt olika drivkrafter för omdirigering, för bekvämlighetsflaggor och för privata säkerhetslösningar till sjöss.

Samtidigt tar en konkurrerande modell form. Enligt The Guardian har Frankrike och Storbritannien tagit fram ett alternativt upplägg byggt på fri sjöfart och lagt fram det för Oman, med stöd från de flesta gulfstater, i samband med högnivåbesök i Muskat av brittiska företrädare och chefen för Internationella sjöfartsorganisationen. Dragkampen handlar därmed inte bara om att öppna en farled, utan om vem som får skriva regelboken – och om priset för passage ska betalas i dollar, via rialkonton eller i politiska eftergifter.

Irans nya sundmyndighet inrättades i början av maj, uppger The Guardian. Avgiftssystemet som den är tänkt att driva saknar fortfarande varje offentligt omanskt godkännande.