Kina provskjuter ubåtsbaserad ballistisk robot i Stilla havet, Australien och flera östater protesterar mot bristande förvarning medan USA kräver fast anmälningsordning, tvisten gäller mindre nedslagsplatsen än vem som fick veta vad och när

Bilder

A strategic missile launched by a submarine of the Chinese People's Liberation Army Navy bursting out of the water surface during a test on Monday. Photograph: Xinhua/Shutterstock theguardian.com

bnonews.com

Kina har provskjutit en ubåtsbaserad ballistisk robot ut i Stilla havet med en attrappstridsspets, vilket har utlöst protester från ledare i Stilla havs-området och fördömanden från USA. The Guardian rapporterar att Australiens premiärminister Anthony Albanese varnade för att uppskjutningen hade kunnat orsaka ”betydande skada” om den varit bestyckad. Kinas utrikesdepartement beskriver provet som rutinmässig övningsverksamhet som genomförts säkert och med förhandsinformation. BNO News, med hänvisning till uttalanden från USA:s utrikesdepartement och annan rapportering, uppger att Washington följde uppskjutningen och uppmanade Peking att införa regelbundna och förutsägbara underrättelserutiner för den här typen av tester.

Tvisten handlar delvis om roboten och delvis om kartan. Enligt den kinesiska versionen var uppskjutningen professionell, laglig och inte riktad mot något land. Kritiker menar att kärnfrågan är otillräcklig förvarning och valet av ett operationsområde där små önationer har begränsad möjlighet att själva kontrollera vad som sker i deras närhet. The Guardian skriver att australiska och amerikanska företrädare anser att provet inte följde folkrätten och att närliggande länder fick för lite förvarning. BNO News hänvisar till CNN, som uppger att roboten passerade över de exklusiva ekonomiska zonerna för flera stater i Stilla havet innan den slog ned i södra Stilla havet nära den maritima gränsen för antingen Kiribati eller Tuvalu.

För regeringarna i Stilla havet är politiken omedelbar. The Guardian rapporterar att Salomonöarnas premiärminister Matthew Wale framförde en protest till Kinas ambassadör och använde provet som argument för en ny regional säkerhetspakt. Han sade att Peking bör vara en vän, ”men hota oss inte”. Albanese gjorde sina uttalanden efter att ha deltagit i självständighetsdagsfirande i Honiara och inför att han ska ta emot stillahavsledare i Australien. Därmed hamnar robotprovet mitt i en vecka av toppmöten där säkerhetsretorik konkurrerar med löften om handel och bistånd.

För Washington är budskapet både strategiskt och byråkratiskt. BNO News citerar utrikesdepartementets talesperson Thomas Pigott, som beskriver Kinas kärnvapenupprustning som ”snabb och ogenomskinlig” och efterlyser ”meningsfulla samtal om rustningskontroll”. Samtidigt trycker USA på för ett förutsägbart system för förhandsunderrättelser vid uppskjutningar av ballistiska robotar med interkontinental räckvidd och vid rymduppskjutningar. Effekten blir att en enskild provskjutning görs till en fråga om regelverk och efterlevnad: inte bara vad Kina testade, utan om landet accepterar samma administrativa rutiner och signalbegränsningar som andra kärnvapenmakter offentligt säger sig följa.

Kinas marinens talesperson, citerad av BNO News, säger att roboten landade exakt i utpekade vatten och att berörda länder informerades i förväg. Men kontroversen visar hur svagt förtroendet är för regionens möjligheter till egen kontroll: när det råder oenighet om förvarning är det i praktiken bara stormakter med egen spårningsförmåga som kan hävda oberoende kunskap — och det är samma stormakter som använder händelsen för att tolka varandras avsikter.

Roboten slog ned någonstans i södra Stilla havet. Sedan dess har striden främst handlat om vem som fick veta vad, när, och genom vilken kanal.