EU enas om 21:a sanktionspaketet mot Ryssland

EU:s ambassadörer enades på torsdagen om ett 21:a sanktionspaket mot Ryssland, rapporterar Euronews, efter att Grekland hållit emot för att få ett undantag kopplat till sjötransport av flytande naturgas. Uppgörelsen innebär att Grekland tills vidare kan fortsätta frakta rysk flytande naturgas till kunder utanför EU, samtidigt som Bryssel lägger nya begränsningar som sägs rikta in sig på Moskvas krigsekonomi.

Paketet kommer medan kriget i Ukraina fortsätter att mala på och sanktionsutmattning blir allt tydligare i detaljerna. Euronews beskriver åtgärderna som urvattnade jämfört med tidigare omgångar, och den mest iögonfallande eftergiften är svår att missa: ett medlemsland med världens största handelsflotta fick undantag för de affärsdelar som riskerade att drabbas hårdast. Grekland krävde ändringar i ett förbud mot transport av flytande naturgas som beslutades i fjol, och varnade – tillsammans med rederiet Dynagas, som ägs av den grekiske miljardären Georgios Prokopiou – för att ett hårt förbud bara skulle flytta marknadsandelar till utländska konkurrenter utan att nämnvärt minska ryska intäkter. Andra huvudstäder, enligt Euronews, fruktade att om man öppnade redan beslutad lagstiftning skulle det leda till att fler länder krävde liknande undantag.

EU valde också att inte skärpa pristaket på rysk olja på det sätt som tjänstemän tidigare signalerat. I stället låstes pristaket på 44 dollar per fat i tolv månader, vilket stoppar en väntad höjning till 58 dollar. Euronews kopplar beslutet till förnyad marknadsoro till följd av fientligheter mellan USA och Iran: pristaket hanteras inte bara som ett verktyg mot Ryssland, utan också som ett sätt att undvika att spä på globala prischocker som i slutänden slår tillbaka mot Europa.

Samtidigt som kompromisserna staplas fortsätter Bryssel att bygga ut sanktionsbyråkratin. Paketet svartlistar 30 fartyg ur Rysslands så kallade skuggflotta och lägger till nya mål, däribland banker, kryptoplattformar och plattformar för oljehandel, samt över 250 personer och företag som anklagas för att stödja invasionen, sprida krigspropaganda eller möjliggöra kringgående. Euronews uppger att mer än 600 skuggflottefartyg redan nekats tillträde till EU:s hamnar och tjänster – en efterlevnadslinje som i praktiken vilar lika mycket på dokument, försäkringsbolag och hamntillträde som på örlogsfartyg.

Förhandlandet lämnade också tydliga offer efter sig. Försök att begränsa import av ryska fiskeriprodukter lades ned efter invändningar från Portugal och Tyskland, och Bulgarien lyckades få patriark Kirill och affärsmannen Vagit Alekperov strukna från sanktionslistan, enligt Euronews. Ett förslag om att förbjuda ryska soldater att resa in i Schengenområdet nedgraderades till en utfästelse att ”arbeta för” genomförande, efter att Frankrike och Italien uttryckt oro för juridiska risker och administrativ belastning.

Efter veckor av tal om att dra åt tumskruvarna landar EU:s senaste Rysslandspaket i ett tydligt praktiskt resultat: grekiska gasfartyg kan fortsätta frakta rysk flytande naturgas till kunder utanför unionen.